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歐、美新玩具法規(guī)對(duì)我國(guó)玩具產(chǎn)業(yè)的影響
中國(guó)是世界玩具制造大國(guó),歐美市場(chǎng)80%以上的玩具從中國(guó)進(jìn)口。歐美陸續(xù)出臺(tái)玩具安全新指令,對(duì)正處于受金融危機(jī)影響的中國(guó)玩具企業(yè)可謂雪上加霜。
1、嚴(yán)重挫傷業(yè)界信心
歐、美新玩具法規(guī)在玩具安全標(biāo)準(zhǔn)方面提出了更為嚴(yán)格的要求,而且由于法規(guī)(法令)與測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)的接軌不到位,因此在執(zhí)行法規(guī)時(shí)存在有很多不確定性。特別在化學(xué)安全方面,歐美都提出了的要求,并且沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)配套的檢測(cè)方法。我國(guó)絕大部分玩具企業(yè)感到難以滿足歐、美新法規(guī)的要求,玩具業(yè)界信心普遍受挫。
2、玩具制造成本大幅上升
中國(guó)玩具要想進(jìn)入歐、美市場(chǎng),必須滿足新指令的嚴(yán)苛要求并進(jìn)行第三方檢測(cè)。由于目前有很多符合要求原輔材料很難在國(guó)內(nèi)采購(gòu)到,我國(guó)玩具企業(yè)將被迫向歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口符合新指令要求的衛(wèi)生、健康、環(huán)保要求的原材料,并且要引進(jìn)更精密的檢測(cè)儀器設(shè)備,從事原輔材料和成品的檢測(cè)工作。據(jù)預(yù)測(cè),玩具產(chǎn)品制造成本至少將增加三成以上。玩具檢測(cè)設(shè)備
3、加大中國(guó)玩具制造商的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
歐盟玩具安全新指令,強(qiáng)調(diào)了玩具制造商在生產(chǎn)玩具前要進(jìn)行玩具安全評(píng)估,要建立產(chǎn)品的技術(shù)檔案,包括所用的化學(xué)品,以便監(jiān)管當(dāng)局追蹤。美國(guó)消費(fèi)品安全改進(jìn)法案則要求出口到美國(guó)的玩具及兒童用品,在進(jìn)入美國(guó)時(shí)應(yīng)提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告、企業(yè)的自我質(zhì)量聲明等資料,經(jīng)核查后貨物才能順利進(jìn)關(guān)。歐美新玩具指令的這些規(guī)定一方面提高了中國(guó)玩具出口歐美的門檻,更為重要的是將加大中國(guó)玩具制造商的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
總之,歐美新的玩具安全法規(guī)(法令)是歐美國(guó)家設(shè)置的新技術(shù)壁壘,也是迄今高、難以跨越的技術(shù)壁壘。中國(guó)玩具企業(yè)正面臨金融風(fēng)暴帶來(lái)負(fù)面影響、原材料、勞動(dòng)力和生產(chǎn)成本大幅上升帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱等考驗(yàn),歐美新玩具安全法令的發(fā)布,將使合格評(píng)估程序要求大幅提高,使我國(guó)出口玩具生產(chǎn)企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn),玩具行業(yè)將再次面臨嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,我們檢驗(yàn)檢疫部門要著力扶持玩具行業(yè),積極應(yīng)對(duì)歐美玩具法規(guī)的變化,與玩具產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)緊密合作,共同度過(guò)難關(guān),續(xù)寫我國(guó)玩具業(yè)的輝煌。玩具檢測(cè)設(shè)備
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